今年省委一号文件，对农村户厕、生活垃圾污水等改建治理提出明确要求，“两改两治理”成为我省“三农”工作的重点之一。“两改”就是改厕、改圈，“两治理”就是治理农村生活垃圾和生活污水，通过“两改两治理”，改善农村人居环境，建设和美乡村。
贵阳贵安：统筹推进“两改两治理”建设宜居宜业和美乡村
近年来，贵阳贵安深入学习运用“千万工程”经验，以“四在农家·和美乡村”建设为载体，将“两改两治理”同农村“五治”有机结合、统筹推进，宜居宜业和美乡村建设取得显著成效。
贵阳市观山湖区百花湖乡竹林村
在“改厕”上，坚持室内厕室外厕同治、公厕私厕同治、治厕治水同治，发布全省首个市级农村下水道水冲户厕建设及管理领域地方标准，建立健全农村厕所“建管运维”机制体系，改建农村户厕8.6万余户，农村卫生厕所普及率达93%，行政村公厕实现全覆盖。
在“改圈”上，围绕“能分、能治、能养”工作重点，实施畜禽粪污资源化整县推进项目3个，推广打造圈舍示范点10个，建成种养循环示范基地2个，畜禽粪污综合利用率达90%以上。
在“治污水”上，因地制宜推广分散式、集中式处理模式，完成农村供水保障工程29个、乡镇生活污水治理提升工程32个、行政村农村生活污水治理245个、农村黑臭水体治理30条。黑臭水体动态清零，农村生活污水治理率达60%。在“治垃圾”上，抓好“分、投、收、运、处”五个环节，规范设置农村收集收运点1.5万余个，30户以上自然村寨收运体系达100%，持续推进农村垃圾治理规范化、标准化。
湄潭县“四个一批”推进农村改圈工作
湄潭县深入学习运用“千万工程”经验，紧盯“两改两治理”，持续推进人居环境整治提升，在扎实开展畜禽圈舍改造工作中，探索出“四个一批”工作实践经验，并制定印发了《湄潭县“清理烂畜圈，乡村增内涵”工作实施方案》，为推进改圈工作提供了方法遵循和制度保障。2024年以来，全县按照“四一个一批”方式清理烂畜圈467宗20.84亩。
保留修缮提升一批。对现状仍具有利用价值及农村乡愁的畜圈保留修缮，提升人居环境和村庄面貌。
修缮前
修缮后
拆建改建利用一批。对正用于养殖或农户有意愿养殖的烂畜圈，结合农业设施用地或宅基地审批，取得用地手续后就地改建或拆除重建。根据需求改建成停车场、杂物间、小作坊、小电商点，按照“宜菜则菜、宜果则果、宜药则药、宜花则花、宜养则养、宜工则工、宜商则商”的原则进行利用。
拆除复垦变现一批。对地势偏远、破损严重、无利用价值严重影响村庄面貌的烂畜圈拆除复垦。为集体建设用地的，单块面积大于66平方米的地块，可由农户自行拆除、复垦，按拆旧补偿标准（40-60元/㎡）和复垦补偿标准（20-40元/㎡）进行补助后，通过城乡建设用地增减挂钩项目盘活利用。为集体建设用地的，拆除后需要就地用于经营性项目建设的，通过集体经营性建设用地入市方式，由村集体经济组织集中收储后盘活利用，为推进乡村产业发展提供用地保障。
改造前
改造后
拆除绘图存档一批。对地势偏远、破损严重、无利用价值的烂畜圈，农户不愿意复垦形成建设用地指标，后期有需求建设的群众，先对宅基地进行确权颁证，进入不动产登记库。同时对地块当年影像及现场照片存档，并由镇村承诺根据需求可以修建。
安顺市深入推进“两改两治理”加快建设“四在农家·和美乡村”
今年以来，深入学习运用“千万工程”经验，以“两改两治理”为重点，围绕“富在农家”强产业、“学在农家”聚人才、“乐在农家”“美在农家”抓建设，加快推进“四在农家·和美乡村”建设。
西秀区大西桥镇鲍家屯村
在推进“两改两治理”工作中，我们注重突出村民主体、突出地域特色、突出示范引领、突出农事特性，充分发挥“两改两治理”试点示范带动作用，指导各县区广泛发动群众投工投劳，多渠道筹措建设资金，全面推进农村整脏治乱拆违，促进农村地区改变不良生活陋习，建设美丽家园。
西秀区双堡镇大坝村
随着“四在农家·和美乡村”建设的深入推进，农村社会内在活力、农民群众内生动力得到不断激发，农户房前屋后的“微花园”“微菜园”“微果园”逐渐成为农村的一道亮丽的风景线，道路、广场、河湖等公共区域更加干净整洁，涌现出了西秀区茶岭村、经开区牛蹄村、普定县靛山村、镇宁自治县桐上村等一大批宜居宜业村寨典型。镇宁县宁西街道高荡村等3个村获农业农村部第三批“全国乡村治理示范村”、紫云县猴场镇小湾村等10余个村（居）获第七批“省级民主法治示范村”称号。
毕节市新寨社区：两改两治理 让乡村变得更美好
毕节市纳雍县寨乐镇新寨社区深入推进“两改两治理”工作，巩固提升全村环境卫生整治成效，加强村民自我管理，实现全村道路干净整洁、沟渠清澈透明、村庄环境优美。
毕节市新寨社区因地制宜选择污水治理模式，选择管网铺设，就近建设生活污水处理设施，将污水集中收集输送就地处理。充分利用动力污水处理系统，加强排查检查和管理维护，经济适用，梯次推进，有效管控污水乱排问题。
坚持政府引导、群众主动参与。成立七人议事制度（退伍军人、老党员、退休教师、老村干、致富带头人、寨老），七人召开会议讨论人居环境整治提升事项，议定内容形成台账提请村支两委等部门审议通过后在全村执行。通过政府引导、群众参与、社会监督等方式，形成强大工作合力，推动人居环境持续向好。
新寨社区通过明确建设目标，进一步补齐乡村基础设施建设短板，农户卫生厕所进一步普及，养殖行为得到有力规范，生活污水得到有效治理，生活垃圾收集常态化转运。围绕在建的“9洞18河”景区，联合新寨社区农旅融合产业示范园的优势，形成农旅产业发展示范点，串珠成链，系统改善周边人居及景观环境，达到“河畅、水清、岸绿、景美”的和美乡村新格局。
黔东南州：抓“两改两治理”建设和美乡村
以专班为载体，提升统筹能力。将农村“治水”作为推进“两改两治理”的突破口，及时组建工作专班，建立农村人居环境联席会议制度。出台了《黔东南州集中力量推进农村人居环境整治提升类项目组织实施的工作方案》等机制性文件，有效破解部门各自为政、建管用脱节等问题。制定印发《黔东南州农村“改圈”技术规范》，填补了农村规模以下养殖户缺少适宜于山区畜禽粪污处理技术的空白，推动解决人居环境改善与畜禽养殖发展突出矛盾。
以“治水”为切入口，破解治理难题。将“两改两治理”纳入州委常委会2024年调研式推进重点工作调研课题，以解决农村厕所“使用难”、规模以下畜禽养殖粪污“治理难”、农村生活污水设施“运行难”为小切口，按照“边调研边破解难题边推动工作、边调研边整改边出成效”的思路，及时建立问题清单和责任清单，采取强有力措施推动发现问题即时整改。
以试点创建为抓手，提升治理水平。统筹省级污染防治资金、农业现代化专项资金和县（市）级自筹资金629.46万元，启动实施“农村生活污水处理设施提升改造”试点32个，“厕污共治”试点73个，农村生活污水治理管控696个，“两改两治理”试点村31个，因地制宜探索出一批符合黔东南实际、务实管用的治理经验和技术模式。
黔南州五新村：“准、严、管”三驾马车助推“两改两治理”工作
黔南州龙里县冠山街道五新村坚持“准、严、管”深入推动农村“两改两治理”工作，积极引导广大群众参与到“两改两治理”工作中来。
突出“准”字，找准问题症结，明确工作方向
组织网格员对辖区“两改两治理”进行全部摸排，对农村厕所改造、圈舍改造、污水治理、垃圾治理等方面存在的问题进行全面排查，建立详细的问题清单，做到底数清、情况明。召开院坝会，召开群众大会动员群众参与“两改两治理”工作。利用QQ、微信宣传，让群众知晓和参与“两改两治理”工作。
强调“严”字，严格工作标准，确保工作质量
严格执行技术标准。在厕所改造、污水治理等工程建设中，严格按照“贵州省农村圈舍改造技术方案”“龙里县2024年农村厕所革命实施方案”“农村生活污水治理管控要求”等相关标准和要求进行施工，确保工程质量达标。严格把控工程质量。建立健全工程质量监管机制，加强对工程建设全过程的监督检查，对发现的质量问题及时督促整改，确保工程质量经得起检验。在验收过程中，要求三人以上开展验收，村（社区）人员必须参与。村镇验收做到户户见面，完善验收资料，对于不符合要求，下发整改工作单，确保验收高质量。
注重“管”字，加强长效管理，巩固工作成果
加强设施管理。建立健全农村厕所、污水治理等设施的运行维护管理制度，明确管理责任，落实管理经费，确保设施正常运行。要确保改得好、老百姓用得顺心。强化人员管理。加强对农村保洁员、污水处理设施运维人员等的培训和管理，提高其业务水平和工作责任心。引导群众参与管理。严格按照农户使用农户管理，村、镇定期开展日常巡查，查看群众清理维护使用情况，解决好群众“改造易、管护难”的问题。通过宣传教育、村规民约等方式，引导广大农民群众积极参与农村两改两治理工作，自觉维护环境卫生，形成共建共享的良好氛围。
黔西南州贞丰县白层镇坡烂村——探索建立“125”工作思路 为乡村振兴提“质”增“颜”
黔西南州贞丰县白层镇坡烂村学习运用“千万工程”经验，探索建立“125”工作思路，为乡村振兴提“质”增“颜”。
贞丰县白层镇坡烂村
一引领强推动。坚持以党建引领为主线不动摇，充分发挥党员示范带动作用，不断建强党支部“战斗堡垒”。
两抓手提质效。一是突出“群众主体”，聚焦“两改两治理”，由村党支部牵头，组织群众参与庭院改造，同步增加务工收入。二是用好“共商清单”，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，入户共商共议共决，收集好“群众有什么”“群众需要什么”“我们做了什么”，实现大家的事大家定、大家干、大家管。
乡间小道
五举措抓长远。一是宣传氛围抓起来。通过广播“喊话”、召开群众会等方式，增强群众“主人翁”意识，从受益者转变成参与者、建设者、监督者。二是村规民约用起来。将村规民约与人居环境整治、乡村建设等工作有机融合，通过“积分制”，用活村规民约的“小支点”，撬动乡村治理“大循环”。三是“四个一点”建起来。通过“群众出一点、乡贤能人捐一点、帮扶单位帮一点、政府投一点”的方式推动庭院经济建设。四是重点人群动起来。抓住影响力强的“党员、人大代表、公职人员、村干部、乡贤寨老、公岗、学生”七类人群，以小切口带动大示范。五是评比活动搞起来。采取户评、组比、村争优模式，提升群众参与的积极性，形成村争先、户争优的良好氛围。
六盘水市梭戛乡：“两改两治理”为高兴村添新彩、换新颜
为进一步改善村庄人居环境，着力解决村庄“脏乱差”问题，梭戛乡高兴村率先开展“两改两治理”，升级、改造老旧设施，使村容村貌焕然一新，如今的梭戛乡高兴村，基础设施完备、公共服务便利、人居环境舒适。
在推进乡村建设过程中，一系列改厕、改圈和生活垃圾污水治理项目不断推进。今年来梭戛乡高兴村新（改）建卫生户厕156户，卫生户厕普及率达到95%以上；改圈40户化粪池建设1个，容积220m?，正在新建圈舍12户；新建农村生活污水处理设施3套；新设生活垃圾收运处置设施7个。
图为圈舍改造现场
充分发挥党组织战斗堡垒作用。在项目开工前，通过村民直议、四议两公开、坝坝会等方式充分征集群众实际需求和意见，最终聚焦群众反映的“难点、堵点”制定乡级“两改两治理”实施方案。
充分发挥村集体统筹协调作用。“两改两治理”项目实施由高兴村股份经济合作社具体承担，合作社对农户奖补资质、选址、技术模式、材料设备等内容进行确认，严格按照施工标准组织当地村民参与施工，实现村集体与群众双增收。合作社实行常态化管控机制，对改造后的设施进行维护，同时向群众宣传改善人居环境重要意义，引导农户养成良好卫生习惯和健康生活方式。
铜仁碧江区：用“两改两治理” 改善人居环境，建设和美乡村
碧江区位于贵州省东北部，铜仁市的东南部，总面积1008.97平方千米。户籍总户数为11.4932万户，户籍总人口为35.2785万人,常住人口达45.01万人。碧江区紧紧围绕农村卫生厕所普及率达90%、30户以上自然村寨生活垃圾收运设施覆盖率达99%以上、农村生活污水治理完成40个行政村污水治理目标任务。
按照“承前启后、因地制宜”原则，结合实际推行“三格式化粪池+小微人工湿地”和“分散小三格化粪池+集中大三格化粪池+人工湿地”，以自流净化为主的厕所粪污治理模式，减少投资同时有效解决后续管护问题。对有用肥需求的农户鼓励修建三格式，便于粪污无害化资源化就近还田；农房集中、坡度较大的自然村寨，鼓励建设大三格，克服用地不足、资源化利用难等问题；有庭院美化需求、用地不足的农户，鼓励修建四格式生态户厕，粪污经处理后可达标排放。
已上报完成40个行政村污水治理，其中30个村完成农村环境综合整治，黑臭水体实现动态清零。全区计划今年全面完成55个行政村农村生活污水治理管控及农村环境整治。
下辖15个乡（镇、街道）。建成1056个智能垃圾收集点，设置4135个果皮箱，每个自然村寨建成1-3个收集点，设置4-6个果皮箱；每村配备1-3名村寨保洁员，300辆电动垃圾收集车，每24个收集点配备一辆3吨吊臂式垃圾压缩清运车，共配备45辆，同时配备45名垃圾清运驾驶员和45名跟车员负责碧江区农村生活垃圾清运工作。全区形成了“户分类、村收集、乡转运、区处理”的收运处置体系。
|布苗之乡|手机客户端
公安机关备案号：黔52230102000079号
Copyright 1999 - 2019 Xyzc.Cn All Rights Reserved
黔ICP备07001096号-6
