多彩贵州网讯 (崔华富) 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》精神和要求,黔西南州义龙新区多措并举,扎实推进社会办医规模化、规范化、优质化,切实为全区群众提供便捷、高效的医疗服务。
营造良好的办医环境
坚持“非禁即入”。建立公开、透明、平等、规范的社会办医准入制度。鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险机构和符合条件的境外资本举办高水平、规模化医疗机构。非因法定事由,不得额外增加前置审批事项,不得限制社会办医经营性质和执业范围。鼓励符合条件的社会办医疗机构承担基本公共卫生服务、支农、支边、突发公共卫生事件应急处置等任务;鼓励社会资本参与部分公立医院改制。
制定实施社会办医在土地、投融资、财税、价格、人才、医保等方面的扶持政策。将社会办医疗机构用地纳入土地利用总体规划,社会办非营利性医疗机构享受与公立医疗机构相同的用地政策,在新区核心区域和已建成居住区中,支持利用原划拨方式取得的存量建设用地兴办医疗机构,对符合划拨用地条件的非营利性医疗机构,可继续以划拨方式使用土地;社会办医疗机构按规定享受国家相关税收优惠政策;对社会办非营利性医疗机构及营利性医疗机构严格执行国家、省、州有关行政事业性收费政策;社会办医疗机构用电、用水、用气、用热等与公立医疗机构同价;积极引导金融机构根据医疗机构特点创新金融产品和服务方式,扩大业务规模,运用信贷等手段,支持社会办医疗机构的举办和发展。
对于符合条件、提供基本医疗卫生服务的社会办医疗机构,其专科建设、设备购置等给予财政专项资金补助;积极落实省、州制定实施社会办医疗机构人才继续教育、职业技能培训、全科医生培养、住院医师规范化培训计划;社会办医疗机构在职称评聘、科研立项、医院评审、技术准入等方面享受与公立医疗机构同等待遇;切实将符合条件的社会办医疗机构纳入医保定点范围,执行与公立医疗机构相同的报销政策。
严格按照《义龙试验区医疗卫生服务体系规划(2016—2020)》要求,为社会化医疗机构留置合理的床位数,优化办医资质审核程序。积极引入社会信誉好、综合实力强,在医药行业领域具有丰富管理和办院经验的优强企业,参与义龙新区三级综合医院及其他专科医院建设,共同规划建设,打造新区医疗综合体,为健康医疗产业落地生根奠定坚实基础。
社会办医院的重要作用
社会办医院是医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分,是满足人民群众多层次、多元化医疗服务需求的有效途径。社会办医院可以提供基本医疗服务,与公立医院形成有序竞争;可以提供高端服务,满足非基本需求;可以提供康复、老年护理等紧缺服务,对公立医院形成补充。当前,我区社会办医院有9家民营医院、1家专科医院(义龙利民精神病康复医院)、1家怡养医院(义龙怡养医院)。
扎实落实基药补助及相关政策
以科学发展观为指导,深入贯彻落实省、州医药卫生体制改革精神,完善建立全区社会办医院全面推行国家基本药物制度,全面实施基本药物制度绩效考核办法及专项补助资金分配制度,推进国家基本药物制度有序、有效运行,促进基层医疗卫生机构可持续发展。
中西医并重多元化发展
一是坚持持中西医并重方针,以积极、科学、合理、高效的原则,做好社会办医院中医服务资源配置,充分发挥中医医疗预防保健特色优势,提高重大疑难病、急危重症临床疗效。
二是鼓励社会力量举办中医类专科医院、康复医院、护理院(站)以及口腔疾病、老年病、慢性病等医养结合机构。
三是积极引进和培养人才,提升学术地位,提高服务技能,加快实现社会办医院与公立医院的互联互通。
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