安龙县实施村级党组织书记和乡村振兴骨干学历能力“双培养双提升”、为基层减负的“两提一减”行动,实现了“提”与“减”深度融合、相得益彰,有力有效推动村级党组织书记和乡村振兴骨干文化素质“高”起来、能力本领“强”起来,减负松绑、轻装上阵,推进干事创业“实”起来,聚力赋能乡村振兴提速提质。
抓好学历提升
推动文化素质“高”起来
安龙县中等职业学校学历技能提升班开班仪式
一是出台政策。研究制定《安龙县村级党组织书记和乡村振兴骨干能力学历“双培养双提升”实施方案》,明确双培养对象主要为村党组织书记和乡村振兴需要的骨干,将工作经费、奖励经费纳入县级财政预算,对取得国家认可的大专、本科、研究生学历的,给予一次性奖励。二是宣传发动。建立县、镇、村三级宣传动员机制,实现全县144个村(社区)党组织书记和乡村振兴骨干能力学历提升奖励政策宣传动员全覆盖。县委组织部作好牵线搭桥,负责收集各类高校相关专业信息及学员报名所需的材料,发放到各村(社区)供选择。11个镇(街道)对参加学历提升的学员按照相应程序批假,保证其有充足时间参加面授、考试以及办理毕业证等相关手续。三是稳步提升。通过听取包村领导意见、镇(街道)党(工)委研判后,逐人分析优缺点,合理制定“一人一策”提升措施,对培养目标、路径措施等进行分类细化。2022年以来,全县有32名学员分别获国家承认的大学专科或本科毕业证书。目前,还有385名学员正参加国家开放大学、长沙理工大学等渠道学历教育提升“充电蓄能”,持续破解村(社区)“两委”班子成员学历层次低、素质不高等问题。
抓牢培养锻炼
推动能力本领“强”起来
安龙县栖凤街道组织村干部、驻村工作队员深入田间地头指导春耕生产
一是通过教育培训强思维。充分整合县镇(街道)两级党校、县中等职业技术学校资源,分期分批培训村党组织书记和乡村振兴骨干,采取“让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法”等方式,有效帮助基层干部开阔视野,逐步打开抓落实、解难题、促发展的思路。2023年以来,全县共有715人参加聚焦乡村振兴主题的特色教育培训。二是通过结对帮带强本领。对纳入台账管理的731名村级党组织书记后备人员和乡村振兴业务骨干,由县镇两级领导干部分别结对帮带,按照“缺什么、补什么,干什么、学什么”的原则,开展“面对面”“手把手”“一对一”帮带指导,通过传授业务知识、分享工作经验等方式,帮助村党组织书记和乡村振兴骨干改进工作方法、提升能力本领。三是通过实践锻炼强作风。全县11个镇(街道)结合工作实际,分别遴选2名村党组织书记到镇(街道)、先进村“跟岗”锻炼,安排61名乡村振兴业务骨干到村“两委”、产业基地“跟岗”锻炼,在工作实践中摔打磨砺、锻炼成长,锤炼过硬作风。
抓实基层减负
推动干事创业“实”起来
安龙县钱相街道坡硝村村干部到农户家开展反诈宣传工作
一是“三张清单”明职责。着力提高减负针对性,从基层反映强烈、问题集中的地方发力,深化细化减负赋能举措,制定村级组织“主体责任清单”“协助事务清单”“负面事项清单”,明确村(社区)党组织、村(居)民委员会、村(社区)集体经济组织、村(居)务监督委员会的职责履行事项,全面厘清村级组织“应尽职责”和“应减之负”。二是上下联动抓执行。通过县委常委会、县委党的建设工作领导小组会议,及时研究解决推进过程遇见的困难和问题。县委办、县纪委县监委、县委组织部、县农业农村局等部门协同,组织镇(街道)靶向发力推动减负精准落实。2023年以来,全县共清理加重基层负担工作机制1449个,撤销机构牌子3504块、上墙制度6938项,累计整合县乡两级会议196次,减少各类台账报表1411份。三是闭环管理促落实。年初将本年度为村级组织减负、精简优化考核的工作清单、具体减负指标报县委常委会研究审议,并从县委领导班子带头开展“精文简会”、考核瘦身。年底对照减负指标,围绕严控干部借调、推动干部下沉、夯实基层治理等问效减负效果,有效破解“小马拉大车”问题,让基层干部真正静下心、沉下身为群众解难题、办实事。