走在贵州省普安县青山镇的小路上，不时路过的警务巡逻车，让人感受到了实实在在的安全。“我们围绕多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众，全力创建‘枫桥式’公安派出所，不断增强人民群众安全感，不断提升他们对公安工作的满意度。”青山派出所所长邓锋介绍，“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”已成为该所创新基层社会治理、防范化解风险隐患和夯实平安建设的有效法宝。
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“遇到难题，找杨叔准没错。”在青山派出所，每个人提起社区警务队的“杨叔”都会竖起大拇指。
“杨叔”名叫杨天江，是青山派出所社区警务队的民警，每月至少有15天是在社区开展工作，从曾经的雪浦乡唯一的驻乡民警到青山派出所社区民警，他已经在和青山镇的群众做了32年朋友，坚持走到群众中去，是老杨32年的坚守，不管大事小事，群众都喜欢找他们信赖的“杨叔”。
10年前，普安县在原雪浦乡雪浦村修建了人畜饮水工程，占用到5户人家承包地，未约定或协商土地补偿问题。
项目建成后，5户人家一直无偿用水。直至3年前，饮水工程设备老化，开始出现损坏等问题。村里逐级上报后，饮水工程交由青山镇自来水公司管理。自此，自来水公司要求村民用水交纳水费，以用于抽水电费和设备维护，而被饮水工程占地的村民也开始索要征地补偿。
2020年12月15日，青山镇自来水公司致电青山派出所，称雪浦村村民李某、李某林、李某坤、康某义、康某等5户人家近3年以来未缴纳水费，请求“杨叔”帮助解决。
“杨叔”先后3次组织共商调解，于12月22日达成协议——
青山镇自来水公司免除5户人家所欠水费及滞纳金9183元，一次性给康某义、康某2户人家土地补偿4500元，对通过李某林、李某坤两家土地内的水管塔座加固，给5户人家免费安装水表。同时，村民被占土地由饮水工程长期使用，村民用水从协议签订之日起开始计费收费……
近两年，“杨叔”化解较为复杂的积案型矛盾纠纷135起，被普安县公安局评为“调解标兵”。
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为了打造平安社区，派出所从源头上做好念好平安“紧箍咒”——加强社情民意、矛盾纠纷、案件线索等收集掌握；创新社会治安综合治理模式，针对青山镇少数民族混居的特点，派出所发动青山镇少数民族群众成立义务巡逻队，参与街面治安巡逻、矛盾纠纷调解、平安宣传及安全守护等志愿服务工作，让青山镇的平安防护屏障又多了一层，群众的安全保障也上了一个台阶。从2016年组建发展至今，义务巡逻队已有31名队员。
除此之外，青山派出所还组织民警、辅警、警务助理及治安积极分子，每天早中晚三次对当地道路狭窄、治安情况复杂区域开展巡逻管控，有效提升街面见警率，增强群众安全感。
青山派出所坚持防范有道，打击有方，坚决打掉违法犯罪活动的嚣张气焰，打出人民群众的“幸福牌”。去年6月，曹某、顾某在某KTV与邱某发生争执，并将邱某打伤，办案巡控队在综合指挥室的调度下，第一时间赶赴现场将伤者送往医院，因在场愿意站出来作证的人寥寥无几，办案民警通过大量走访调查，打消群众思想顾虑，还原案件真相，最终将该案成功侦破。
2019年以来，青山镇案件发案数量大幅下降，“两抢”案件零发生。“开店5年以来，以往半夜时常会发生酒后打架斗殴事件，但是现在已经几乎没有此类情况了。”在青山镇开小吃店的王翠对青山镇社会治安的变化很有感触。
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青山派出所创新推行微服务、微警务、微治理，第一时间感知百姓冷暖理念，将“三微一感知”勤务服务模式与“我为群众办实事”实践活动有机结合、全面推进。
做实“微服务”，提升群众满意度。开通青山派出所微信公众号和小程序，提供预约、咨询等服务，落实治安、交警、出入境等 26 项业务派出所窗口一站办，身份证 24 小时自助办并推行送证上门、上门办证和摩托车驾照送考下乡等措施。在距离派出所较远的哈马村警务室开通试行户籍办理业务，将服务群众延伸到最后一公里。
做实“微警务”，提升群众安全感。青山派出所以村组（街面）、行业类别、人员群体等为单位建立微信群218个，群员达13000余人。以民警、辅警、警务为分类微警务群管理员，每天在微信群中向群众报告工作488次，推送禁毒、反诈等宣传提示2.3万条次，及时解答群众咨询211次，第一时间发现并帮助群众找回走失孩子8人、走失耕牛11头。
做实“微治理”，提升群众获得感。派出所线上线下两手抓，警民联动抓共治。
线上，民警利用微警务群开展信息收集、治安形势摸排调度工作，平均每天直接帮助或指导群众解决小问题80件。
线下，不断充实社区警务力量，6名民警下沉警务室开展工作，全部兼任村支两委副职，13名辅警参与协助社区管理服务工作，将户籍、交通、消防、治安等业务进一步前置警务室。同时，开展“摩托车驾考下乡”18次，让1700余名群众以村（社区）为单位就近参加了交通安全培训和驾考。
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“过去，我们不敢将摩托车停放在街上，晚上停在楼下，第二天就可能被偷了。安上智能装置后，大家放心多了，现在，基本没人敢偷车。”青山镇居民罗先生说。
2013年至2015年，青山镇盗窃摩托车、电瓶车案件高发，偷牛盗马也时有发生，群众反映强烈。青山派出所始终将目光聚焦在这些群众期待解决的问题上，积极推进智能安防系统建设，实现对留守儿童、留守老人及大牲畜等特定对象的全时空守护。“免费为他们发放‘平安手环’，并为大牲畜防盗提供技术支撑。”邓锋说。
“以前，都是把牛关在家里，每晚都要去看看牛有没有被偷，现在养牛再也不怕偷，我们终于能睡个安稳觉了。”哈马村70多岁的陈某荣高兴地说。
2020年6月13日，青山镇居民范某摆放于自家店门口晾晒的太阳能灯架零部件被人误以垃圾拾走，该太阳能灯架零部件价值1000余元，青山派出所利用通过视频追踪成功帮其找回，得到了辖区群众的一致好评。
此外，青山派出所积极推进“数智乡村·平安守望”建设，最大限度震慑了违法犯罪、降低了发案率、提升了辖区群众安全感和满意度。(张好勇)
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