政治和业务要齐抓,不要一头重一头轻。纪检监察工作的职责和使命,决定纪检监察机关及其干部必须始终做到政治过硬、本领高强。最主要的一条,就是要坚持不懈抓好政治和业务两项建设。在政治和业务两者的关系中,政治建设是根本,带有方向性、全局性,业务建设是保障,是实现目标、夺取胜利的有力武器。政治与业务建设相互作用、相互促进,两者必须同时推进、不可偏废。只有按照打铁自身硬的要求,切实提高思想认识和政治站位,站在筑牢“四个意识”、落实“两个维护”和推进全面从严治党的高度,正确把握政治和业务建设的关系,立足岗位实际,苦练内功、夯实基础,才能推动纪检监察工作高质量
纪检和监察要同步,不要一个前一个后。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专职机关,担负着监督执纪问责和监督调查处置两项职能,前者是党章赋予的,后者是宪法和监察法赋予的。两项职能必须同步履行,同步推进。在纪检和监察两项职能中,应该说,纪检监察机关的绝大多数同志对纪检工作要相对熟悉一些,但对监察工作,由于监察法刚刚颁布不久,面对监察这项新的职能,除了部分检察院转隶的同志以外,大多数同志还有一个熟悉的过程,特别是派驻纪检监察组的干部。在一定程度上影响了工作的开展。为此,建议进一步加大对监察工作的培训,有计划地选派干部参与学习和办案,切实提高干部的法律素养,搞好纪法贯通和法法衔接,更好地统筹监督执纪工作力量,融合纪检监察职能,提升监督执纪水平。
预防和惩处要并举,不要一手硬一手软。预防和惩处是纪检监察工作的两种重要手段。预防是基础、是关键,惩处是方法、是手段,两者必须有机结合起来,才能达到标本兼治的效果。一方面,要切实抓好从源头上预防和治理腐败的工作,切实履行好监督职责,充分运用好“四种形态”,采取约谈函询、批评教育、警示谈话、“一案一整改”等方式,抓早抓小、防微杜渐。另一方面,要用好党纪和国法两把尺子,做好问责处置工作,对干部存在违纪违法方面的问题,又要敢于坚持原则,勇当“黑脸包公”,依照有关党纪党规、法律法规、依纪依法严肃进行问责和处置。对干部要坚持严管和厚爱相结合、纪律与约束并重,尽量避免教育与惩治脱节、顾一头丢一头的情况。对干部进行问责和处置,既不能有以大案论英雄的思想,更不能违背有关党纪党规和法律法规,随意降低问责和处置等次,这样才能维护纪法尊严,达到惩前毖后、治病救人的效果。
纪律和规矩要常挺,不要一会紧一会松。纪律和规矩切忌抓一阵放一阵、紧一阵松一阵。纪律和规矩如何挺,我个人理解,关键是重在监督,抓好纪律规矩的落实。纪检监察机关在履行职责时,要牢固树立纪严于法的思想,坚持把纪律和规矩挺在前面。要切实发挥好“监督的再监督、检查的再检查”的作用,强化对干部的全天候监督,不断织密监督网络,扎紧制度笼子,构筑拒腐防线,真正使纪律和规矩成为带电的高压线。在抓好面上监督工作的同时,当前尤其要贯彻好全国、全省纪检监察干部监督工作会议精神,强化纪检监察机关干部的监督管理,坚持刀刃向内,管好自己人,严防“灯下黑”,坚决纠正、严肃查处纪检监察干部存在的违纪违法问题,以刮骨疗伤的勇气,管好治好纪检监察系统内部这片林子,切实维护纪检监察干部的先进性和纯洁性。
“四风”和腐败要长反,不要一时走一时停。“四风”和腐败是纪检监察工作的两个顽敌,必须长抓常反。我们要看到“四风”和腐败问题的长期性、艰巨性、复杂性,按照中央、中纪委、国家监委和省委、省纪委、省监委的要求,高举反“四风”和腐败这两把利剑,坚持无禁区全覆盖零容忍和重遏制强高压长震慑,严肃查处和打击群众身边的“四风”和腐败问题,以反腐败永远在路上的坚韧,不松懈、不停步、不歇脚,不断把全面从严治党向纵深推进,为实现党风政风根本好转,夺取反腐败斗争压倒性胜利作出应有的贡献。(王章权)