胡万祥在凤冈驻村扶贫四年，任县委常委、副县长，任过三个村的第一书记，走遍了凤冈的山山水水，跑田坎、种蔬菜、养山羊、修公路、建水池等，把群众的事当自家事办，拿到了740多个项目，协调资金1.2亿元。
四年的收获也是喜人的：
2015年，省监狱管理局先后被评为全省驻村工作队先进集体、党建扶贫先进单位；
2016年初，胡万祥收到一份特殊的礼物——何坝社区68名村民代表签字并按满了手印希望他留任驻村第一书记的请愿书，这一驻就是四个年头。胡万祥被评为全省优秀驻村干部、遵义市“十佳驻村第一书记”和“最美凤冈人”；2017年，获得“全省脱贫攻坚先进个人”、省直机关“优秀共产党员”等荣誉。
解非常之困 当用非常之力
2015年3月，车行三个小时，省监狱管理局警务督察处副处长胡万祥从贵阳到达凤冈，抬头是山，低头还是山，县城居于两面连山之间，长条形状。全县的贫困发生率达9.06%,27361贫困人口。
初来凤冈扶贫，外人都替胡万祥担心：“这个贫，怎么扶？”
胡万祥分析，6个队员，100万元帮扶资金，41个贫困村，9785户贫困户，怎么分配？如何精准？
让6名群众基础好、农村工作经验丰富的干部直接驻村，每周5个工作日以上，除县里有重大会议，在各自帮扶的村“安家”。
胡万祥与县委、县政府班子一起，聚焦“重点中的重点”，确定了41个贫困村，县领导各自认领，包干到人。所有县直部门单位（包括上挂单位），约6000多名干部，全部细化了责任。一帮3年，确保退出。
“啃”最硬骨头，就要上最强力量。贫困村出列是打赢攻坚战最薄弱的环节，仔细研判《凤冈县关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》，主动与县委组织部进行无缝对接，及时选派帮扶实力强的党员担任贫困村第一书记，加强选优派强的力度。资金强、资源多的单位则向县级极贫村倾斜。
“啃”最硬骨头，必须以最实作风。胡万祥明确，将每年的帮扶成效作为每个驻村工作队员年终考核评先评优依据。14个乡镇闻令而动，硬化通村通组公路115.5公里，修桥8座，建饮水工程15处、文化广场6个、农村幸福园7个……各村村务公开栏，扶贫攻坚项目公告引起了村民关注。14项大扶贫攻坚任务，胡万祥协调的9000万余元，每一笔资金的拨付、使用、监管及项目进度一一在列。
拔穷根 选准产业是关键
“凤冈的劣势在无工业支撑，优势在山在水在土壤在空气，产业发展定位在特色农业上。”根据凤冈实际，胡万祥与省市县农牧部门的专家多次研判作出决定：革除小农经济等落后观念，深化农业供给侧结构性改革，必须在转变思想观念上来一场革命。
胡万祥和队友们同村两委班子成员一家家走访，耐心地介绍相关知识，渐渐打消大家的顾虑。将凤冈的有机、锌硒元素融入茶叶、水稻、玉米、莲藕、猪、牛、羊中，打造特色产业，将贫困户捆绑在产业上整体发展。
“产业扶贫必须要做强做大品牌，延长加工产业链，突出附加值。”胡万祥说，凤冈产业扶贫突出“建设产业扶贫示范村、培育扶贫龙头企业、培育扶贫产业合作社、发展致富带头人”示范带动工程，积极推广“党建+项目+合作社+社会+农户”等模式，带动贫困户长期稳定脱贫。
扶持原有合作社3个，帮助农民组建养殖、种植专业合作社15个。协调项目7个，协调项目资金692万元，破解了老百姓就近创业、增加收入、扶老携幼难题。
“啃”最硬骨头 补齐贫困群众“精神短板”
永和镇党湾村，去年死活不肯种白萝卜的贫困户安仁海，今年却开始为自家田地不够种而发愁。前不久，他特意又租了别人两亩地，还是种白菜、白萝卜。
去年他家土地的亩产值从400多元猛增到3000多元，靠的就是优质白萝卜。
“当初为什么不愿种？”
“本来就穷，万一种不好，或是种了没人买，一家人吃啥？”安仁海道出了大实话。
“很多贫困群众并不是不愿意干，而是怕干错了无法承受失败的损失。要激发群众的内生动力，就要想办法让贫困群众看到实实在在的收益。”胡万祥看着那一弯一岔长势好的蔬菜说。
从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变，注重扶贫与扶志、扶智相结合，补齐贫困群众“精神短板”，是胡万祥来凤冈扶贫的一项重要任务。
扶智扶志，教育培训至关重要。胡万祥与县农牧部门联合，选派农业技术好的干部、土专家组建青年志愿者脱贫攻坚队，竞相开办脱贫攻坚农民夜校、讲习所等机构，培训烤烟、茶叶、突尼斯软子石榴等栽种技术达861场次，重点覆盖14个乡镇41个贫困村，让越来越多的贫困人口用知识和技能脱贫致富。
何坝社区，一度打架赌博盛行，水井坡组村民游其兵因打架斗殴曾被劳教过，娶不到媳妇，欠一屁股债。最难的是连个遮风躲雨的地方都没有。
胡万祥找上了门：“你租个三轮车找点钱，维持生活。我帮你协调地和钱，你出力，先修房。”一个月不到，协调到11000元，在326国道边政府划了块地，破土动工修房。
今年3月18日，见到游其兵时，他一身油渍，粗糙的双手满是油污，“刚修了辆车。”这两年，游其兵把326国道边的门面办了个修车场，正好用上劳教时学的修车本领，每月上万元收入，已经还清了债款。他说：“胡县长像自家人，没他，我干不起来。”
用心、用情、用力帮扶，让贫困群众脑子转起来、心里热起来、身子动起来，已在各地蔚然成风。
仅2016年，协调资金433万元，解决复转军人、特困户、贫困党员、刑释解教人员、留守老人和留守儿童等特殊群体280余人的实际困难，帮助村（社区）出谋划策320余次，化解矛盾420余次，增进了邻里关系、维护了家庭和睦。
施林原先好吃懒做，家里却常常揭不开锅，需要政府救济，就连老婆也丢下年幼的女儿跑了。胡万祥带着施林等人去龙滩口集团参观，教他们种玉米秆，2016年70亩玉米秆净收5万元让他开了窍，没等干部上门，他主动找到合作社要求接着再种20亩万寿菊。
针对“干部干、群众看”问题，在何坝社区、党湾村、砚台村，胡万祥积极引导村总支、组级党支部、通过村规民约建立奖勤罚懒机制：对不参与公益事业、不参加村级合作社生产经营的懒汉，暂停或取消享受集体经济分红等优惠政策，并用取消的分红奖励最勤的贫困户，营造良好的帮扶导向。
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