按照公安部扶贫工作的统一部署，认真贯彻落实公安部党委扶贫黔西南州工作的目标任务。公安部交通管理科学研究所、公安部交通安全研究中心高度重视，立说立行，求真务实，对照扶贫工作任务清单、责任清单，精准帮扶，深入黔西南州兴仁、普安两县及兴义市，切实有效推进扶贫帮扶工作。7月5日至11日，由公安部交通管理研究所副主任张卫兵带队的技术专家组一行5人飞抵黔西南州开展道路交通安全管理技术智力帮扶工作。

　　专家组一行轻车简从，先后深入到兴仁县、普安县、兴义市“两县一市”城区、乡镇开展城市交通组织及道路交通风险隐患治理技术帮扶调研工作。每到一县、市，专家组充分利用时间和空间，紧张工作，认真听取公安、住建、交通、城管等部门人员的工作介绍，初步了解“两县一市”道路基本情况、交通事故特征、县市城区道路建设的现状和基本需求。并对存在安全隐患的国省、县乡道道路交通安全隐患路段进行实地查看，分析道路交通事故隐患规律、特征，研究治理措施和方案。对县市城区人流、车流情况，道路交通设施、交通标识标线、主要道路、交叉路口、道路安全设施、管理措施等进行现场调查、采集数据，查阅县、市交通规划设计、图纸、隐患治理等大量信息资料，分析城区道路在规划设计、城市道路交通标志标线、交通安全设施设置等方面存在的问题，并提出改进意见。

　　专家组每天分成两个小组深入一线，下沉到城区、乡镇重点道路、交叉路口、重要时段、点及风险隐患路段、点实地开展调研工作。重点集中对两县一市40个路口、点、段及5处事故隐患点进行了实地查看，现场办公，现场调研，针对城区整体交通组织规划，人、车流通行情况，道路交通安全设施、交通管理措施及道路交通安全隐患成因、特点等，认真分析研判，查找问题，对症下药，综合施策，给予现场指导。

　　专家组一行还分别在兴仁、普安、兴义召开交流座谈会。会上，专家组向参会单位人员反馈了对辖区道路交通组织规划及交通安全隐患路段的调研情况，对两县一市的道路交通事故预防、交通安全隐患治理和城市道路的规划设计、施工建设、通行效率、安全防护、路口改造等提出了十条宝贵意见和建议：

　　一是强化政府道路交通安全管理责任意识，认真按照国务院《关于加强道路交通管理工作的意见》的相关规定，将道路交通管理工作纳入紧急和社会发展规划，与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核；

　　二是建立规划、建设、管理一体化机制，从源头上解决城市道路交通需求问题。提出城市道路交通的工作流程为：规划是基础源头、建设是必要条件、管理是提升品位。交警对道路交通的管理是末端管理，各党委、政府要牵头各职能部门抓好从源头上解决城市道路交通需求问题，真正推动道路交通管理从末端向前端延伸；

　　三是推动“三同步”机制的落实，严格落实交通安全设施和道路建设主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”的工作原则，要提高交警部门的话语权，在总体规划、建设工作中吸纳交警部门参与，从规划建设源头把关，解决需要问题，完善基础设施；

　　四是细化部门职责分工，推动协调管理机制落地。各职能部门既要做好本职工作，在涉及多部门的职责区域，要开展联合执法，通过开展联合专项整治，加强停车管理、非机动车管理等方法全力提升道路交通管理能力；

　　五是重视交通设计，提高设计水平。要从道路横断面形式、宽度、交叉口渠化等方面，提升设计水平；

　　六是加强停车场规划建设。要以配建停车场为主，社会公共停车场为辅，路边停车场为补充的工作原则，加强停车场建设，解决停车难的城市病；

　　七是交通组织要精细化设计和管理。要从交通标志、标线、信号控制、限制措施、科技措施等方面加强精细化设计和管理；

　　八是加强交通管理队伍建设。要在加大高学历高素质人才引进力度的同时，按照学以致用的原则，加强岗位培训与交流；

　　九是对道路交通安全隐患点进行系统化的路侧安全处置，提高路侧宽容性，保障视距，控制速度，降低事故后果；

　　十是此次调研提出的各项内容，各部门要各司其职，加强部门间的协作配合，加强责任倒查，促使各项工作推进。

　　两县一市政府、公安、安监、住建、交通、教育、城管、农村公路管理等部门同志参与座谈。在座谈会上，参会人员各抒几见，纷纷发言，对公安部交管局专家组一行的智力帮扶表示诚挚的感谢，提议专家组将技术帮扶长期化。同时，对专家组提出的各种意见、建议和方案，将结合辖区道路交通管理工作实际，抓紧落实，以实际行动和良好的工作成效回报公安部交管局专家组的无私帮助。

　　在对兴义市城区交通组织进行调研帮扶指导时，专家组一行还走进黔西南州公安局交警支队指挥中心，实地考察全州二、三级大指挥体系建设运转工作情况，并召开交流座谈会。

　　省交通管理局秩序处副处长吴松，黔西南州公安局交警支队副支队长郑欲晓，黔西南州交警支队秩序科、直属一大队，兴仁、普安、兴义“两县一市”党委政府、公安、安监、城建、交通、城管、道路运输、农村公路管理等部门人员陪同参与此次技术帮扶调研工作。（姜仕杰 周宇 肖寒）