近日,中共中央印发了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》指出,民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度,是保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的一大法宝。《规定》还对开好民主生活会作了明确规定,要求要明确一个主题,做好四项准备,坚持四个步骤,确保民主生活会取得实实在在的成效。
一个主题,即召开民主生活前,要根据上级党组织要求,或者本单位领导班子自身建设实际情况确定一个民主生活会主题。民主生活会要围绕主题,就遵守党章、坚定理想信念,加强领导班子自身建设、实行民主集中制,正确行使权力、履职尽责,带头践行社会主义核心价值观,执行党的群众路线、密切联系群众以及履行全面从严治党主体责任和监督责任的情况进行对照检查。
四项准备,即召开民主生活会前,除明确民主生活会主题、制定民主生活会方案报上级党组织审核通过外,还要做好四方面准备工作。一是组织好学习。要组织领导班子成员采取集中辅导、个人自学等方式认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件,提高思想认识,把握标准要求,为民主生活会打好思想基础。二是组织好征求意见。由党委(党组)或者委托组织部门、机关党组织采取召开座谈会、发放征求意见表等形式征求党员、干部和群众的意见建议,帮助领导班子及其成员查找问题,为民主生活会自我剖析找准问题。三是组织好谈心谈话。领导班子成员之间互相谈心谈话,交流思想,交换意见,为相互之间提批评意见作思想准备;同时,领导班子成员还要分别与分管单位主要负责人谈心,也应当接受党员、干部约谈。四是组织撰写好发言材料。要安排撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,查摆问题,进行党性分析,提出整改措施,并且要求个人发言提纲自己动手撰写,按规定说明个人有关事项。
四个步骤。即召开民主生活会时由领导班子主要负责人主持会议,严格按照四个步骤进行。一是通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况;二是主要负责人代表领导班子作对照检查;三是领导班子成员逐一进行对照检查,作自我批评,其他成员对其提出批评意见;四是主要负责人总结会议情况,提出整改工作要求。
过程决定结果,程序决定成效。民主生活会只有严格坚持组织程序,才能防止主题不明、准备不充分、查摆不深入、剖析不到位、批评流于形式走过场,才能使党员领导干部真正按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,认认真真开展批评和自我批评,坚持实事求是,做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,达到严肃认真提意见,满腔热情帮同志,统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。(县民族和宗教事务局 王 旭)