近年来,册亨县坚持选育结合、奖惩并重、减负赋能,加强对村(社区)“一肩挑”人员的监督管理,着力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的农村“带头人”队伍,为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴提供坚强组织保证。
选育结合,培优训强。全面摸清村(社区)“一肩挑”人员学历层次、能力素质、技能特长、短板弱项等基本情况,精准建立能力、学历需求台账,结合全面推进乡村振兴战略,按照“缺什么补什么”的原则,量身定制“一人一策”跟踪培养。统筹用好“擂台比武”乡村振兴主题培训等资源,每年对村(社区)“一肩挑”人员开展全覆盖培训,每年组织村(社区)“一肩挑”人员以“登台演说+PPT演示+实物展示”的方式比“实功”、晒“经验”、展“思路”、晾“成绩”、交“答卷”;组织122名本科以下学历村党组织书记“报名上学”,促进能力学历“双提升”。在“引、育、用”三字上下足功夫,实施乡土人才回引工程,打造一支“永不走”的工作队。
奖惩并重,严管厚爱。从教育培训、日常管理、考核评估等多方面细化75条举措,强化村(社区)“一肩挑”人员管理监督,推动岗位主业化、薪酬绩效化、成长持续化、监管规范化。按照“乡镇(街道)全覆盖评估、县级抽查研判”的方式,乡镇(街道)组建73个评估调研组274人、县级组建8个抽查复核组16人,全面开展村(社区)“一肩挑”人员跟踪评估专项调研,逐一摸清村(社区)“一肩挑”人员履职情况;35名县处级领导带队深入村(社区)开展“两委”班子分析研判,精准掌握村(社区)“两委”班子履职能力。制定《册亨县发展壮大村级集体经济奖励办法(试行)》,健全“基础报酬+绩效报酬+集体经济发展奖金”报酬体系,落实从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员机制和优秀村干部享受乡镇副科级干部经济待遇制度,不断激发工作动力和活力。
明责担当,减负赋能。由县委组织部牵头,联合县民政局、县农业农村局等成立工作专班,建立县级工作联席会议制,制定基层减负赋能“三清单、一制度”,完善村级组织协助事务清单27项、村级事务负面清单4项,全面厘清村级组织职能职责、健全负面事项清单,统筹推进村级组织减负工作。以建立3个村(社区)试点示范为切入点,通过以点带面、示范引领,纵深推进为村级组织减负“大排查、大整治”专项行动。按照“全方位、全领域、全过程、全覆盖”原则,对4个为村级组织减负监测点全面监测,逐步开展滥设滥用公务工作群集中专项排查整治,多措并举减轻村(社区)“一肩挑”人员工作负担。