1月16日下午2时30分，普安县第十七届人民代表大会第三次会议第一次全体会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。来自全县各条战线、各个行业的人大代表齐聚一堂共商经济社会发展大计，为普安开创决胜全面小康新局面出谋献策。县委副书记、县长毛仕诚代表县人民政府向大会作《政府工作报告》，会议由县人大常委会主任张盛琦主持。

    本次大会执行主席农文海、张盛琦、毛仕诚、孙有林、龙强、邓召秦、吴立社、龚德雄、李国奉、张建英、李学富、陈太阳、戴松、张琼在主席台前排就坐。

    报告指出，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量小、人均水平低，贫困程度深，贫困发生率高，全县仍有贫困人口7155户22530人、18个贫困村，决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务仍然繁重；工业化、城镇化水平不够高，产业规模小、龙头企业少，质量效益还不高，呈现“小、弱、散”现象，实体经济水平有待提高，推动结构调整、推进转型升级任务仍然繁重；城乡区域发展不平衡，基础设施较落后，内部交通条件仍然较差，在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全等方面，离人民群众的要求还存在一定差距，保障改善民生、加强社会治理任务仍然繁重；一些部门执行力落实力不强，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题还不同程度存在，转变政府职能、提高行政效能任务仍然繁重。

    报告指出，2018政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神、中央和省州经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照省委省政府、州委州政府和县委的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，大力实施“一路一带、建养一体、打通经络、双擎驱动、众志成城、实现赶超”发展方略，着力构建“1+4+3”发展体系，深化供给侧结构性改革，牢记嘱托、不忘初心、感恩奋进，弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，努力推动普安经济社会跨越发展，团结带领全县人民决战脱贫攻坚、决胜同步小康，实现2018年达到整县脱贫“摘帽”标准。

    报告指出，2018年发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长12%左右；规模以上（2000万元及以上）工业增加值增长11%左右；固定资产投资（500万元以上）增长20%；一般公共预算收入增长4%；社会消费品零售总额增长12.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%、12%；新增城镇就业0.45万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇化率达到43%左右；全面小康实现程度达96%以上；森林覆盖率达54%以上；节能减排降碳指标控制在省、州下达计划范围内；在全省县域经济发展综合测评暨县域第二方阵中保位升位。

    报告强调，要围绕实现全年目标，重点抓好以下工作：一是更加奋发有为打好精准脱贫攻坚战，实现脱贫攻坚连战连捷。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，补齐同步小康短板；大力实施乡村振兴战略，补齐同步小康短板。二是更加奋发有为打好污染防治攻坚战，提高可持续发展能力。强化环境保护。强化生态建设。强化绿色发展。三是更加奋发有为打好风险防控攻坚战，助推经济社会健康发展。切实增强风险意识和底线思维，着力抓好重点领域风险防范化解，守牢安全“红线”；切实防范化解经济风险；切实防范安全生产风险；切实防范社会矛盾风险。四是更加奋发有为深化供给侧结构性改革，加快县域产业转型升级。全力发展山地高效农业；全力发展山地新型工业；全力发展山地全域旅游；全力加快大数据与实体经济深度融合。五是更加奋发有为推进基础设施建设，不断夯实发展基础。加快交通基础设施建设；加快水利基础设施建设；加快能源基础设施建设；加快信息基础设施建设。六是更加奋发有为推进山地城镇化建设，提升城镇化水平。优化拓展城市空间；加快“一城两区两镇”建设；推进特色小镇建设。七是更加奋发有为推进改革开放，创新思维增强发展动力。坚持改革推动；坚持开放带动；坚持创新驱动。八是更加奋发有为满足新时代人民日益增长的美好需求，不断增进民生福祉。全面发展教育事业、健全社会保障体系、强化医疗卫生保障、积极发展文体事业、提高城市综合执法水平、统筹抓好其他社会事业。

    报告要求，我们要不忘初心、牢记使命，不断提高施政能力和服务水平，努力建设人民满意的政府。要全面从严治党，坚决廉洁从政；要全面依法履职，坚决依法行政；要全面转变作风，坚决求真务实；要全面主动作为，坚决狠抓落实。

    本次会议还听取了《普安县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《普安县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）报告》和《普安县2017年度脱贫攻坚工作报告》。（罗道伟）