施工现场
一辆辆水泥罐车把搅拌好的混凝土倒下,工人迅速将混凝土向路面铺开……12月7日,在望谟县新屯街道牛角村毕家山组,通组路建设热火朝天。
作为全省14个深度贫困县之一的望谟,现有极贫乡镇6个,161个行政村中有贫困村91个,其中深度贫困村42个,有1.47万户5.36万的贫困人口。据县交通局对30户以上通组公路进行GPS基础数据采集核实,至2017年7月,全县累计有1119公里的通组道路没有硬化,涉及323个村民组,占村民组总数的33.6%。
掏平砂浆
望谟县气候条件优越,年产无公害早菜、板栗、油桐、核桃、红糖近20万吨,出栏肉牛2万头、黑山羊8万多只,有可开发15万千瓦的水能优势和以莹石、黄金为主的矿产资源,还有无数天然的溶洞群和奇峰异石,数百个民族民间非物质文化遗产。交通设施落后是制约望谟县经济发展的主要因素,严重阻碍贫困户脱贫致富的步伐。望谟县党政班子深刻认识到,制约发展的交通“瓶颈”问题不破除,发展就难以加速。要致富,先修路,是望谟县各族群众的共同期盼。
为此,望谟县委、县政府坚持把脱贫攻坚作为最大历史使命、最大政治任务、最大民生工程、最大发展机遇,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,围绕省委、省政府对“组组通”公路3年大决战的安排部署,把加强农村“组组通”公路建设作为建设“绿色望谟、温暖望谟、多彩望谟、锦绣望谟、港口望谟”的最大基础,抢抓各级各部门大力帮扶的机遇,结合实际制定“组组通”责任包保方案,将省州下达给望谟县2017年316.9公里“组组通”任务分解落实,完成以乡镇(街道)为单位的规划图纸,招投标挂网项目323个。同时,还把通组路的硬化工程和易地扶贫搬迁工作结合起来,做到不搬迁的村民组要通公路,不能通公路的村民组要搬迁。同时,将另外的789.2公里的通组路建设列为2018年要完成的目标任务,力争提前1年实现全县农村组组通硬化路目标。
州质监站、县交通局、施工方监理上路检测建设质量
望谟县山高坡陡谷深,地质结构复杂,部分施工现场距砂石料场远,受这些因素的影响,导致部分通组路建设成本高,施工难度大,雨天路滑材料进不了工地,加上县财政困难,农村公路建设需县级配套资金的压力较大。为了保障“组组通”公路施工的顺利进行,望谟县采取五个举措,为公路建设提供强有力的组织保障、资金保障和建材保障。
压实路基
——组建县委、县政府主要领导为指挥长的“组组通”公路建设指挥部,组建以县政府分管领导为组长的项目建设攻坚组,还从各乡镇(街道)、县直相关部门抽调干部和技术骨干41人充实项目建设攻坚组。
——积极向省州发改、交通部门对接,争取项目资金支持,加强与金融行业的沟通,申报融资贷款支持项目建设,确保项目建设资金及时到位。
——统筹协调解决建设用地、砂石料场、水泥供应、炸药供用等问题,优先保障“组组通”公路建设的需求。
——建立县领导包乡镇,乡镇(街道)班子成员包村,驻村干部包组的三级联动机制,实行每周一县政府开“早会”,县委每周五开“晚会”的工作制度,对项目建设进行统筹调度,研究解决存在的困难和问题。
——驻村第一书记、包村干部、村组干部切实做好政策宣传,组织群众参与通组路建设,让通组路尽快投入使用,为全县脱贫攻坚工作搭桥铺路。
安施工模板
8月下旬,望谟召开全县2017年脱贫攻坚秋季攻势暨农村“组组通”公路三年大决战启动大会,对相关工作进行细化安排、分解落实。9月1日,望谟县启动农村“组组通”公路3年大决战建设项目,油迈瑶族乡贤湖至三滩组的道路硬化首先开工,紧接着,各乡镇(街道)的通组路建设相继施工。一台台在施工现场轰鸣的压路机、挖掘机和来往穿梭的水泥罐车、运送水泥和石砂的载重车,构成了望谟县一幅幅建好通组路,助力大扶贫的美丽画卷。
“组组通”公路建设在实施中,由县交通局负责指导,实行日调度、周总结、每周一向县政府专题汇报;技术人员全程进行跟踪监督把关,针对路面强度、厚度、混凝土和砂浆强度等关键质量环节,实施精细化管理。项目业主负责组织实施项目,按程序开展招投标工作,按计划推进项目建设,按要求完善相关资料。乡镇(街道)政府落实项目用地的征收拆迁,项目实施的协调服务。施工单位科学制定施工计划,倒排工期,挂图作战,做到抢工期、抓进度、保质量。县纪委、县委县政府督查室对“通组路”建设重点督查,将督查情况和第四季度目标绩效考核挂钩。
人工抹平
与此同时,望谟县用脱贫攻坚基金建设指标同步实施郊纳镇通组路163公里,各乡镇(街道) 用中央预算内投资建设通组路90公里,全县使用各类资金已开工建设的通组公路里程为628公里,占全县“组组通”公路大决战总数的56.1%。
“组组通”道路建设让望谟多年深居大山的贫困群众兴奋不已。新屯街道坪湘村纹妹组通组路是2018年的建设项目,76户村民积极上路清除杂草,清理边沟,给路面铺砂,现已完成长4.95公里的边沟修整和路面铺砂,为道路抢时间硬化创造了条件。
已建好的通组路
在望谟县,像纹妹组一样早就盼望把致富路修到家门口的有很多,该县为此提前启动2018年“组组通”项目规划的村民组就有33个,涉及通组路里程187.8公里,目前完成进度38%。
强有力措施使全县“组组通”公路建设加快推进,2017年实施的110个项目不仅全部开工,还新增4个建设项目。据县“组组通”指挥部办公室统计:至12月6日,全县实施的114条“组组通”道路,完成投资近1个亿,建成路面170公里, 有14条通组路竣工投入使用,有89条完成形象进度70%以上。
苦干实干加油干,一条条寄托着脱贫希望和致富梦想的通组路,将把望谟县贫困群众多年期盼的致富希望变成现实,变成幸福。(罗春雷)